投標(biāo)保函是指在招標(biāo)投標(biāo)中招標(biāo)人為保證投標(biāo)人不得撤銷投標(biāo)文件、中標(biāo)后不得無正當(dāng)理由不與招標(biāo)人訂立合同等，要求投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件時(shí)一并提交的一般由銀行出具的書面擔(dān)保。
中文名
投標(biāo)保函
外文名
Bid guarantee
含 義
保證投標(biāo)人不得撤銷投標(biāo)文件
要 求
由銀行出具的書面擔(dān)保
適用范圍
所有公開招標(biāo)
基本信息
擔(dān)保銀行的責(zé)任是：當(dāng)投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷投標(biāo)，或者中標(biāo)后不能
同業(yè)主訂立合同或不能提供履約保函時(shí)，擔(dān)保銀行就自己負(fù)責(zé)付款。菲迪克(FIDIC)條款中，投標(biāo)保證金又譯作TENDER SECURITY.
投標(biāo)保函是指在投標(biāo)中，招標(biāo)人為防止中標(biāo)者不簽定合同而使其遭受損失，要求投標(biāo)人提供的銀行保函，以保證投標(biāo)人履行招標(biāo)文件所規(guī)定的義務(wù)：
1、在標(biāo)書規(guī)定的期限內(nèi)，投標(biāo)人投標(biāo)后，不得修改原報(bào)價(jià)、不得中途撤標(biāo);
2、投標(biāo)人中標(biāo)后，必須與招標(biāo)人簽定合同并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提供銀行的履約保函。若投標(biāo)人未履行上述義務(wù)，則擔(dān)保銀行在受益人提出索賠時(shí)，須按保函規(guī)定履行賠款義務(wù)。
申請條件
1)、招標(biāo)文件資料。
2)、基礎(chǔ)交易合同資料及公司對同類工程的履約記錄等資料。
3)、保函格式(通常招標(biāo)文件中備有要求的格式文本)。
4)、授信所需的常規(guī)資料。包括營業(yè)執(zhí)照、法人代碼證書、稅務(wù)登記證、財(cái)務(wù)報(bào)表、公司的決議等。程序
1、申請人填寫《保函申請書》并提交有關(guān)資料;
2、銀行對申請人的資格、申請手續(xù)和項(xiàng)目可行
性進(jìn)行審查;
3、簽定協(xié)議，落實(shí)保證金或反擔(dān)保;
4、銀行為申請人開立投標(biāo)保函。
* 投標(biāo)保函辦理的金額一般為投標(biāo)報(bào)價(jià)的1%—5%。
* 投標(biāo)保函的期限
投標(biāo)保函有效期一般為六個(gè)月以內(nèi)，從開出之日起生效。
適用范圍
適用于所有公開招標(biāo)、議標(biāo)時(shí)，業(yè)主要求投標(biāo)人繳納投標(biāo)保證金的情況。 招標(biāo)人為避免投標(biāo)人在評標(biāo)過程中改標(biāo)、撤標(biāo)，或中標(biāo)后拒簽合
同而給自身造成損失，通常都要求投標(biāo)人繳納投標(biāo)保證金，以制約對方行為。投標(biāo)保函是現(xiàn)金保證金的一種良好的替代形式。
優(yōu)點(diǎn)
對投標(biāo)人：
減少繳納現(xiàn)金保證金引起的資金占用，獲得資金收益;
與繳納現(xiàn)金保證金相比，可使有限的資金得到優(yōu)化配置;
有利于維護(hù)正當(dāng)權(quán)益。
對招標(biāo)人：
良好地維護(hù)自身利益;
避免收取、退回保證金程序的煩瑣，提高工作效率。
案例分析
【案例分析1】投標(biāo)保函有效期不足
對于投標(biāo)保函有效期，招標(biāo)文件一般有如下規(guī)定：“擔(dān)保人在此確認(rèn)本擔(dān)保書責(zé)任在招標(biāo)通告中規(guī)定的投標(biāo)截止期后或在這段時(shí)間延長的截止期后28天內(nèi)保持有效。延長投標(biāo)有效期無須通知擔(dān)保人?！? 許多投標(biāo)商在向銀行申請開具保函時(shí)，對于投標(biāo)保函有效期不夠重視，往往會與投標(biāo)文件有效期混為一談，出現(xiàn)保函有效期少30天的現(xiàn)象。
【案例分析2】投標(biāo)保函金額不足
對于投標(biāo)保函的金額，一般在招標(biāo)文件中明確規(guī)定為投標(biāo)報(bào)價(jià)的2%或以上，對于大型土建工程，也可以規(guī)定某一固定數(shù)值如30萬美元等。
投標(biāo)商向銀行申請開具保函時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件規(guī)定的數(shù)額申請開列，在評標(biāo)實(shí)踐中，評標(biāo)委員對于那些投標(biāo)保函金額不足的，哪怕只差一分，也會予以廢標(biāo)。
【案例分析3】投標(biāo)保函格式不符合招標(biāo)文件要求
對于投標(biāo)保函格式，主要是指投標(biāo)保函的擔(dān)保條件，即：
1. 如果委托人在投標(biāo)書規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo);
2. 如果委托人在投標(biāo)有效期內(nèi)收到雇主的中標(biāo)通知后：
(a) 不能或拒絕按投標(biāo)須知的要求(如果要求的話)簽署合同協(xié)議;
(b) 不能或拒絕按投標(biāo)須知的規(guī)定提交履約保證金，
而雇主指明了產(chǎn)生上述情況的條件，則本行在接到雇主的第一次書面要求就支付上述數(shù)額之內(nèi)的任何金額，并不需要雇主申述和證實(shí)他的要求。
對于上述投標(biāo)保函格式，投標(biāo)商在向銀行申請開列時(shí)，不得更改。任何更改都將導(dǎo)致廢標(biāo)。
范本：
